美国与欧洲国家在联合国核监督机构罕见谴责伊朗

华盛顿——尽管拜登政府担心对伊朗的正式谴责可能会适得其反并导致核问题进一步升级，但美国周三仍与其欧洲伙伴一起在联合国核监督机构上谴责伊朗。

位于维也纳的国际原子能机构理事会以20票赞成、俄罗斯和中国投反对票、12票弃权的结果通过了一项决议，谴责伊朗未与核查人员充分合作。

德国、法国和英国在周一季度会议开始时向该机构 35 名成员的理事会提交了这项决议，但当时尚不清楚他们是否会获得美国的支持。美国和欧洲三国（统称为 E3）长期以来一直在协调努力，以遏制伊朗快速推进的核计划。

拜登政府不愿采取任何可能促使伊朗加强核计划并进一步限制国际核查人员进入的行动。然而，如果拜登政府投票反对欧洲主导的这项措施，那么在选举年，该政府将面临对伊朗过于软弱的指责。

美国驻国际原子能机构大使劳拉·霍尔盖特在周三投票前表示，美国将支持这项谴责决议，“鉴于伊朗缺乏与国际原子能机构的合作，以及我们致力于采取集体行动支持该机构和《不扩散核武器条约》”。霍尔盖特指的是 1970 年旨在防止核武器扩散的《不扩散核武器条约》。

但霍尔盖特含蓄地讽刺了欧洲人，他补充道：“毫无疑问，决议必须与更广泛的战略联系起来。”

国际原子能机构理事会上一次谴责伊朗是在 2022 年 11 月，谴责伊朗没有遵守对在几个未申报核设施发现的人造铀颗粒进行的长达数年的调查。作为报复，伊朗宣布已开始在其福尔多核设施将铀浓缩至纯度为 60%。

伊朗半官方的法尔斯通讯社周一援引该国原子能机构负责人穆罕默德·伊斯拉米的话说，如果国际原子能机构再次提出谴责，德黑兰将“作出相应”回应。

民主防御基金会高级研究员贝赫纳姆·本·塔勒布鲁对欧洲对伊朗施加外交压力的做法表示欢迎，但他质疑欧洲的最终目的是什么。

塔勒布鲁问道：“这是迫使欧洲重返一项即将到期、存在致命缺陷的协议的压力吗？还是这可以且应该成为欧洲人积聚势头、迅速恢复协议的转折点？”

联合国第 2231 号决议确立了 2015 年核协议，该决议允许签署国在伊朗不再遵守其核义务时向安理会提出申诉，从而触发“快速恢复”制裁。西方认为恢复对伊朗制裁是最后手段，该选项将于 2025 年 10 月到期。

国际危机组织伊朗项目主任阿里·瓦兹表示：“这一谴责似乎相当于让西方感到高兴的举措。它更有可能促使伊朗核问题升级，而不是合作。”

伊朗与世界大国之间最初的协议被称为《联合全面行动计划》，该协议对伊朗浓缩铀库存的纯度和数量进行了限制，以换取国际社会解除制裁。前总统唐纳德·特朗普于 2018 年退出伊核协议并重新对伊朗实施经济制裁后，伊朗开始违反该协议。

国际原子能机构最近的一份报告得出结论，伊朗浓缩到接近武器级 90% 的铀库存继续增加。该机构表示，2 月至 5 月期间，伊朗浓缩到 60% 的铀库存增加了 20.6 公斤（45.4 磅）。最初的核协议限制伊朗的铀浓缩纯度不得超过 3.67%。

美国情报界评估，如果伊朗决定这么做，它可以在数周内积累足够的裂变材料来制造三枚核武器。伊朗坚称其核计划仅用于和平目的。

国际原子能机构的谴责正值拜登政府与伊朗进行秘密外交以缓解因伊朗核计划和支持地区代理人而引发的紧张局势之际。上个月，美国和伊朗官员在海湾国家阿曼举行了又一轮秘密间接会谈。

伊朗代理外交部长阿里·巴盖里·卡尼周一在柏林举行的新闻发布会上承认，两国之间的对话仍在继续。

他说：“我们一直在继续谈判……从未停止过。”

伊朗将于数周前举行全国选举，选出上个月在一次直升机坠毁事件中丧生的已故总统易卜拉欣·莱西 (Ebrahim Raisi)。国际原子能机构的谴责正是在这次选举之前发布的。

12 名成员组成的宪法监护委员会将很快决定哪些总统候选人可以参加 6 月 28 日的选举。已登记参选的候选人包括前总统马哈茂德·艾哈迈迪内贾德、现任议会议长穆罕默德·巴盖尔·卡利巴夫、保守派前任阿里·拉里贾尼和前核谈判代表赛义德·贾利利。

无论谁当选伊朗下一任总统，伊朗与美国的间接会谈预计都将继续进行，因为德黑兰和华盛顿似乎都有动力遏制可能导致双方发生直接军事对抗的地区袭击。