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La cumbre árabe adopta el plan alternativo de Egipto a la toma de Gaza por parte de Trump: lo que hay que saber

Los estados árabes adoptaron un plan egipcio que exige la creación de un comité “tecnocrático” para administrar la Franja de Gaza bajo el paraguas de la Autoridad Palestina como parte de una solución más amplia de dos Estados para el conflicto israelí-palestino.

Egyptian President Abdel Fattah al-Sisi attends the extended format meeting of the BRICS summit in Kazan on October 23, 2024. (Photo by Alexander NEMENOV / POOL / AFP) (Photo by ALEXANDER NEMENOV/POOL/AFP via Getty Images)
El presidente egipcio, Abdel Fattah al-Sisi, asiste a la reunión de formato ampliado de la cumbre BRICS en Kazán, Rusia, el 23 de octubre de 2024. — ALEXANDER NEMENOV/POOL/AFP vía Getty Images

Los estados árabes adoptaron el martes un plan egipcio que pide la creación de un comité “tecnocrático” bajo los auspicios de la Autoridad Palestina para administrar la Franja de Gaza mientras se reconstruye.

El secretario general de la Liga Árabe, Ahmed Aboul Gheit, dijo a los periodistas en la cumbre de El Cairo que el plan fue elaborado por Egipto en colaboración con la Autoridad Palestina. Su objetivo es reconstruir Gaza en fases y recaudar fondos árabes e internacionales para este fin, preservando el "estatus del enclave como parte de un futuro Estado palestino".

Gheit dijo que “tecnócratas” independientes administrarían Gaza durante seis meses según el plan.

“La vía política es un comité de tecnócratas, no faccionales, para administrar la Franja de Gaza durante meses bajo el paraguas de la Autoridad Palestina para preservar la contigüidad de Cisjordania y Gaza bajo una sola autoridad”, dijo.

El plan también respalda una “visión de dos Estados” y expresa apoyo al actual alto el fuego entre Israel y Hamás, dijo Gheit.

El presidente egipcio, Abdel Fattah al-Sisi, dijo anteriormente que el plan había sido adoptado por los líderes árabes en la cumbre.

La cumbre de emergencia reunió a los líderes árabes para discutir un plan egipcio para la Franja de Gaza después de la guerra. El plan busca ser una alternativa a la idea del presidente estadounidense Donald Trump de apoderarse del territorio y desplazar a la población palestina a Egipto y Jordania.

Trump lanzó por primera vez su idea el 5 de febrero, sugiriendo que Estados Unidos tomaría el control del enclave y desplazaría a 1,7 millones de palestinos.

El plan estadounidense se encontró con la feroz oposición de los países de la región, que ven el desplazamiento de los palestinos como una línea roja para su seguridad nacional.

Egipto dijo Presentaría “una visión integral para reconstruir Gaza, garantizando al mismo tiempo la permanencia de los palestinos”, dijo el Ministerio de Asuntos Exteriores egipcio en una declaración el 11 de febrero.

¿Quién asistirá?

A la cumbre del martes, organizada por el presidente egipcio Sisi, asistieron el rey Abdullah II de Jordania, el rey Hamad bin Isa Al Khalifa de Bahréin, el jeque Tamim bin Hamad bin Khalifa Al Thani de Qatar y el príncipe heredero de Kuwait, el jeque Sabah Khaled Al-Hamad Al-Sabah. El ministro de Asuntos Exteriores de Arabia Saudita, el príncipe Faisal bin Farhan, representó al príncipe heredero Mohammed bin Salman en la reunión. El vicepresidente y viceprimer ministro de los Emiratos Árabes Unidos, el jeque Mansour bin Zayed Al Nahyan, representó a los Emiratos Árabes Unidos.

El presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, también está presente y se espera que pronuncie un discurso durante la cumbre.

También estuvieron presentes el Presidente libanés Joseph Aoun, el Presidente sirio Ahmed al-Sharaa, el Presidente iraquí Abdul Latif Jamal Rashid, el líder de las Fuerzas Armadas de Sudán, general Abdel Fattah al-Burhan, el jefe del Consejo Presidencial libio Mohamed Al-Menfi, el Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, el presidente del Consejo de Liderazgo Presidencial de Yemen Rashad al-Alimi y el Presidente de Mauritania Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani.

Palestinian President Mahmoud Abbas and Syrian President Ahmed al-Sharaa meet at margins of Arab summit in Cairo on Mar. 4, 2024. SANA
Mientras tanto, el presidente de Argelia, Abdelmadjid Tebboune, y el presidente de Túnez, Kais Saied, no asistieron a la reunión y enviaron en su nombre a sus ministros de Asuntos Exteriores, Ahmed Attaf y Mohamed Ali Nafti, respectivamente.

Se espera que la declaración final de la cumbre y las resoluciones acordadas se anuncien al concluir la cumbre a las 8:30 p.m. hora local (1:30 p.m. ET).

En la cumbre se celebraron varias reuniones paralelas antes de que comenzara la sesión principal. Sisi recibió a Rashid, Guterres, Sharaa, Aoun, Alimi, Burhan, el príncipe heredero Sheikh Sabah, Menfi y otros. Aoun se reunió con Guterres, Alimi y Rashid, mientras que Sharaa se reunió con Abbas, Guterres y Alimi. El viceministro de Asuntos Exteriores saudí, Waleed Elkhereiji, se reunió con el ministro de Asuntos Exteriores sudanés, Ali Youssef Al-Sharif. El rey Abdullah se reunió con Aoun y Rashid.

¿Cual es el plan?

Más temprano el lunes, los ministros de Asuntos Exteriores árabes celebraron una reunión preparatoria en El Cairo para finalizar el plan elaborado por Egipto para la reconstrucción de Gaza.

Según un borrador del plan, al que tuvo acceso Reuters, una misión de gobierno que reemplazaría al gobierno dirigido por Hamas en la Franja de Gaza por un período interino no especificado estaría a cargo de supervisar la entrada y distribución de ayuda humanitaria y lanzar los esfuerzos de reconstrucción.

"No habrá financiación internacional importante para la rehabilitación y reconstrucción de Gaza si Hamás sigue siendo el elemento político dominante y armado sobre el terreno que controla el gobierno local", se lee en un preámbulo del plan.

El plan no especificó qué partes conformarán esta misión, pero dijo que “aprovechará la experiencia de los palestinos en Gaza y otros lugares para ayudar a Gaza a recuperarse lo más rápido posible”.

Según el plan, una Fuerza Internacional de Estabilización integrada por estados árabes no especificados reemplazaría a Hamás en la tarea de proporcionar seguridad. Los dos organismos estarían supervisados por una junta integrada por países árabes, miembros de la Organización de Cooperación Islámica, Estados Unidos, el Reino Unido, la Unión Europea y sus estados miembros, y otros.

Fuentes que han visto el borrador revelaron a Bloomberg que según el plan se construirían viviendas temporales para palestinos dentro de Gaza, mientras se realiza la remoción de escombros.

Aunque Hamás no jugaría un papel en la administración diaria de Gaza , según Bloomberg, el plan no detalla cómo sería desarmado o eliminado el grupo.

Hamas, que controla la Franja de Gaza, no está representada en la cumbre del martes. El grupo emitió una declaración al inicio de la reunión de los líderes árabes, instándolos a detener el desplazamiento de los palestinos. “Esperamos un papel árabe eficaz que ponga fin a la tragedia humanitaria creada por la ocupación en la Franja de Gaza… y frustre los planes de la ocupación [israelí] de desplazar [a los palestinos]”, se lee en la declaración.

Aún quedan obstáculos

En medio de la ambigüedad que rodea al borrador, en particular en lo que respecta a la cuestión de la gobernanza y el futuro de Hamás, persisten las dudas sobre la implementación efectiva del plan. Israel ha rechazado entregar el territorio a Hamás o a la Autoridad Palestina.

Hamas ha rechazado reiteradamente cualquier tipo de gobierno extranjero en la Franja de Gaza. Sami Abu Zuhri, un alto funcionario de Hamas, insistió en que el futuro de Gaza lo decidan los palestinos.

"Hamas rechaza cualquier intento de imponer proyectos o cualquier forma de administración no palestina, o la presencia de fuerzas extranjeras en el territorio de la Franja de Gaza", dijo a Reuters el lunes.

En otra declaración a la Agence France-Presse el martes, Abu Zuhri rechazó cualquier intento de desarmar a Hamás, diciendo: “Las armas de la resistencia son una línea roja para Hamás y todas las facciones de la resistencia”.

Mientras tanto, los pesos pesados regionales Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos han insistido en que cualquier apoyo financiero para la reconstrucción de Gaza está supeditado al desarme completo de Hamás y a la exclusión del grupo de cualquier órgano de gobierno en el territorio.

La guerra israelí de 15 meses en la Franja de Gaza, que se desencadenó por el ataque transfronterizo de Hamás contra Israel el 7 de octubre de 2023, mató a más de 48.000 personas y causó una gran destrucción en todo el enclave.

Naciones Unidas ha estimado que la reconstrucción de Gaza, así como de Cisjordania, donde el ejército israelí ha estado realizando incursiones desde enero, costaría una asombrosa suma de 53.200 millones de dólares en los próximos 10 años.

En enero, Estados Unidos, Qatar y Egipto mediaron un acuerdo de alto el fuego entre Israel y Hamás que condujo a una pausa en los combates y a la liberación de rehenes israelíes y prisioneros palestinos.

Esta historia en desarrollo se ha actualizado desde su publicación inicial.

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