沙特外长突然访问伊拉克并会见苏丹：我们所知道的情况

沙特外交大臣费萨尔·本·法尔汉亲王周四对伊拉克进行了突然访问，这是他一年多来首次访问伊拉克，沙特寻求与巴格达建立更密切的政治和经济关系。

费萨尔亲王在伊拉克首都会见了伊拉克总理穆罕默德·什叶派·苏丹尼。他们讨论了改善政治和经济双边关系的方法，包括通过沙特-伊拉克协调委员会。伊拉克总理办公室在 X 上的一篇文章中表示，会谈期间，两人回顾了“对加沙的持续侵略”以及“继续联合工作和协调阿拉伯和国际努力以制止侵略的必要性”。

沙特-伊拉克协调委员会成立于2017年，旨在促进伊拉克和沙特阿拉伯在安全、政治、贸易、投资、能源、旅游等领域的合作。该委员会于去年5月举行了第五届会议。

据沙特官方通讯社报道，伊拉克外交部长福阿德·侯赛因参加了费萨尔亲王和苏达尼的会晤。

费萨尔亲王最后一次访问巴格达是在 2023 年 2 月。

重要性：沙特阿拉伯最近寻求改善与伊拉克的关系。1990 年，伊拉克统治者萨达姆·侯赛因入侵科威特后，两国关系断绝，直到 2015 年才恢复——此时距美国入侵推翻侯赛因政权已有 12 年。

去年 6 月，沙特阿拉伯签署了一项协议，为伊拉克全国人民提供医疗服务。华盛顿阿拉伯海湾国家研究所当时的一份报告称，这是沙特自 2003 年以来在伊拉克实施的首个医疗举措，并“恢复了沙特的软实力参与”。

报告称：“沙特阿拉伯向伊拉克提供医疗援助似乎是更广泛的软实力计划的一部分，旨在赢得伊拉克公众的善意和信任。培养更积极的声誉可能会对沙特阿拉伯有所帮助，因为沙特阿拉伯希望进一步拓展伊拉克的能源、投资和银行业。”

2023 年 7 月，沙特阿拉伯和阿联酋同意向伊拉克投资 60 亿美元。2022 年，沙特阿拉伯和伊拉克签署了一项电力互联协议，计划将伊拉克电网与沙特阿拉伯的电网连接起来。

苏丹一直推动在伊拉克增加投资，海湾国家也一直在加大对伊拉克的投资。去年 3 月，沙特阿拉伯与伊拉克主要势力伊朗恢复关系后，海湾国家对伊拉克的兴趣依然持续。

路透社 4 月份的一份报告称：“海湾阿拉伯国家与伊拉克的关系一直很复杂，它们承诺进行一系列投资，以寻求在伊拉克增强软实力，而该地区的竞争对手伊朗通过强大的盟友网络拥有无与伦比的影响力。”“这在一定程度上得益于伊朗与沙特阿拉伯关系的缓和。”

2003 年后，伊朗在伊拉克拥有重大影响力，支持该国各民兵组织并为伊拉克提供电力。一些观察人士表示，伊朗在伊拉克的影响力可能决定沙特和海湾国家与伊拉克的接触程度。

路透社的报道称：“伊朗将如何应对海湾地区日益增强的影响力，而暴力事件的增加也凸显了伊拉克相对稳定的脆弱性，这一问题依然存在。”

自加沙战争爆发以来，伊朗支持的伊拉克民兵组织不断升级对驻伊拉克美军的袭击。

了解更多：在中国斡旋下，沙特与伊朗达成恢复关系的协议，这是在伊拉克调解下达成的。据 Al-Monitor 当时报道，伊拉克政府于 2019 年在敌对双方之间发起调解，以缓解紧张局势，并在 2023 年 3 月签署最终协议之前在巴格达举办了五次会议。