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《北京宣言》、中国促成哈马斯-法塔赫统一协议:我们所知道的

近年来,中国在该地区的作用日益增强,并在巴勒斯坦各派签署宣言同意组建联合政府后达到顶峰。
(L-R) Mahmoud al-Aloul, Vice Chairman of the Central Committee of Palestinian organisation and political party Fatah, China's Foreign Minister Wang Yi, and Mussa Abu Marzuk, senior member of the Palestinian Islamist movement Hamas, attend an event at the Diaoyutai State Guesthouse in Beijing on July 23, 2024. China's Foreign Minister Wang Yi on July 23 hailed an agreement by 14 Palestinian factions to set up an "interim national reconciliation government" to govern Gaza after the war. (Photo by Pedro Pardo

包括对手哈马斯和法塔赫在内的巴勒斯坦各派周二在北京签署协议,结束多年的分裂局面并在巴勒斯坦领土上组建临时民族团结政府。

《关于结束分裂、加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》在为期两天的巴勒斯坦和解谈判闭幕式上签署。哈马斯高官穆萨·阿布·马尔祖克、法塔赫特使马哈茂德·阿卢尔以及巴勒斯坦解放人民阵线、巴勒斯坦解放民主阵线、巴勒斯坦人民党、巴勒斯坦人民斗争阵线和巴勒斯坦民族倡议等12个巴勒斯坦派别的代表出席了会议。

据中国外交部声明称,埃及、阿尔及利亚、沙特阿拉伯、卡塔尔、约旦、叙利亚、黎巴嫩、俄罗斯和土耳其的驻华使节或代表也参加了对话。

中国外交部长王毅在周二的仪式上表示,会谈最重要的成果是与会各方同意“实现十四个派别的和解与团结”,并确认巴解组织是“全体巴勒斯坦人民的唯一合法代表”。

“其中最大亮点是同意建立以加沙地带战后重建为重点的民族和解临时政府,最强烈呼吁按照联合国有关决议,真正建立独立的巴勒斯坦国,”他补充道。

巴勒斯坦各派别对宣言表示欢迎,并赞赏中方为实现巴勒斯坦和解所作的努力。

阿布·马尔祖克在闭幕式上表示:“今天我们签署了一项民族团结协议,我们表示完成这一旅程的道路就是民族团结。我们致力于民族团结,我们呼吁民族团结。”

哈马斯网站发表声明,该组织政治局委员兼国家关系办公室主任胡萨姆·巴德兰称该宣言是实现巴勒斯坦统一的“又一积极步骤”。

伊斯兰圣战组织政治局成员伊赫桑·阿塔亚在一份声明中表示,《北京宣言》的重要性在于在持续的以色列战争面前统一巴勒斯坦的立场。

协议细节

根据《北京宣言》,各派同意“在巴解组织框架下实现包括巴勒斯坦各派在内的全面巴勒斯坦民族团结,并致力于在埃及、阿尔及利亚、中国和俄罗斯的帮助下,建立以耶路撒冷为首都的独立的巴勒斯坦国”。

宣言还强调,巴勒斯坦人民有权根据国际法和联合国宪章抵抗以色列的占领,并阻止任何将巴勒斯坦人从其土地上驱逐的企图。

宣言继续写道:“巴勒斯坦民族团结政府将在巴勒斯坦各派的共识和总统的决定下临时组建。”该政府将对包括加沙地带和西岸在内的所有巴勒斯坦领土行使权力,统一所有巴勒斯坦机构并开始重建进程,并为举行大选做准备。

北京各派还同意尽一切努力解除以色列对加沙的封锁,并确保人道主义援助顺利进入加沙。

《北京宣言》发表之际,以色列对加沙地带的战争已进入第十个月。自以色列于 10 月 7 日发动空中和地面攻击以回应哈马斯的越境攻击以来,加沙地带已有近 39,000 人丧生,其中大部分是妇女和儿童,另有约 190 万人流离失所。在这次史无前例的袭击中,哈马斯武装分子杀死了近 1,200 人,并劫持了 240 名人质。

自十月份战争爆发以来,实现巴勒斯坦和解的努力不断加强,关于冲突结束后谁将统治加沙的谈判也日益增多。

Axios 周二报道称,美国、以色列和阿联酋上周四在阿布扎比就战后加沙计划举行了会谈。

Axios 援引两名以色列官员的话说,阿联酋外交部长阿卜杜拉·本·扎耶德·阿勒纳哈扬主持了与总统乔·拜登的中东事务高级顾问布雷特·麦格克、国务院顾问汤姆·沙利文以及以色列战略事务部长罗恩·德默的会晤。

据报道,阿联酋已表示愿意加入战后管理加沙地带的多国部队

与此同时,以色列一再否认战争结束后哈马斯仍控制加沙的说法。

以色列外交部长以色列卡茨周二严厉批评了《北京宣言》。

卡茨在 X 平台上写道:“马哈茂德·阿巴斯非但没有拒绝恐怖主义,反而拥抱了哈马斯的杀人犯和强奸犯,露出了他的真面目。事实上,这不会发生,因为哈马斯的统治将被摧毁,而阿巴斯将远远地注视着加沙。”

中国在地区外交作用

《北京宣言》是中国外交的又一重大成就。自中国成功促成沙特与伊朗于2023年3月达成恢复外交关系的协议以来,中国日益积极参与该地区事务

自加沙战争爆发以来,北京一直致力于通过外交努力实现巴勒斯坦和解并结束战争。它多次呼吁加沙地带停火,并表示支持在两国方案的基础上建立独立的巴勒斯坦国。

今年4月,哈马斯和法塔赫两派代表在此举行和解会谈。

今年3月早些时候,中国外交官王克俭和哈马斯政治局主席伊斯梅尔·哈尼亚在卡塔尔举行会晤,讨论加沙冲突问题。

2007 年,哈马斯在两党军事派别激烈冲突中推翻了法塔赫政府,并接管了加沙地带。此次接管导致巴勒斯坦领土分裂为两个实体:加沙地带的哈马斯政府和约旦河西岸的巴勒斯坦权力机构。自那时起,该地区主要参与者(主要是埃及)的所有调解努力都未能结束巴勒斯坦的分裂。