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Analysis

加拿大将伊朗革命卫队指定为恐怖组织有何意义?

多年来,加拿大伊朗人一直主张将伊朗革命卫队指定为恐怖分子,包括在乌克兰国际航空公司 752 航班被击落后。
Canadian Prime Minister Justin Trudeau arrives for a news conference on January 9, 2020 in Ottawa, Canada. - Prime Minister Justin Trudeau said Thursday that Canada had intelligence from multiple sources indicating that a Ukrainian airliner which crashed outside Tehran was mistakenly shot down by Iran. (Photo by Dave Chan / AFP) (Photo by DAVE CHAN/AFP via Getty Images)

加拿大周三将伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)指定为恐怖组织,此举对伊朗侨民具有重要象征意义,但可能不会对该组织产生重大影响。

据加拿大广播公司报道,公共安全部长多米尼克·勒布朗宣布了这一消息,他表示:“这一行动发出强烈信号,即加拿大将动用一切可用手段打击伊朗革命卫队恐怖组织。”

根据该措施,个人可被指控向伊朗革命卫队提供财政或物质支持。

据伊朗官方通讯社报道,伊朗政府于周四召见了代表加拿大在伊朗利益的意大利驻德黑兰大使,以抗议这一指定。代理外交部长阿里·巴盖里-卡尼在周四 X 网站上的一篇文章中称此举是“恶意挑衅”,并补充说“加拿大政府将对这一挑衅和不负责任的决定的后果负责。”

“苦乐参半”

据加拿大广播公司报道,多年来,加拿大总理贾斯汀·特鲁多和他的自由党政府一直面临着做出这一指定的压力,来自伊朗裔加拿大社区、保守党和乌克兰国际航空 752 航班遇难者家属的呼吁也不断涌现。

2020 年 1 月,伊朗为报复伊朗革命卫队圣城旅指挥官卡西姆·索莱马尼被杀,在袭击邻国伊拉克的美军时,伊朗革命卫队击落了这架飞机。机上 176 人全部遇难,其中包括 55 名加拿大公民。伊朗当局称,此次事件是一个失误,但受害者以及加拿大和乌克兰政府指责伊朗伊斯兰共和国未能追究肇事者的责任。

多伦多记者萨米拉·穆海丁表示,伊朗裔加拿大人社区对这一指定“非常非常高兴”。同时,她表示,这种感觉“苦乐参半”,因为包括 752 航班遇难者在内的社区多年来一直努力争取这一指定,但毫无成效。

穆希丁告诉《中东观察报》:“尽管遇难者家属乞求了他们四年,举行了抗议、集会、游行,进入下议院,等等,但他们没有任何动静。”

穆希丁表示,这一指定主要与国内政治有关,并指出特鲁多的自由党在明年大选前的民意调查中表现不佳。

保守党批评特鲁多没有尽早指定伊朗革命卫队。保守党领导人皮埃尔·波利耶夫周三在 X 网站上发帖,指责特鲁多近年来未能保护加拿大人免受伊朗革命卫队的袭击,并提到了 752 航班事件。

“特鲁多多年来未能保护加拿大人免受德黑兰暴徒的侵害,”波利耶夫说。“伊朗革命卫队杀害了 55 名加拿大公民,他们的家人仍在等待正义的审判;有 700 名特工在加拿大活动。”

穆希丁表示,将伊朗列入制裁名单的时间“令人怀疑”。她指出,加拿大是在哈马斯 10 月 7 日袭击以色列后做出这一决定的——暗指伊朗支持哈马斯——但不是 752 航班袭击后。

“我还认为,10 月 7 日事件和伊朗对哈马斯的支持取代了这种说法,”她说。“10 月 7 日事件发生后,你就看到了这种事情。……这几乎表明,当你自己的加拿大公民被杀时,当伊朗裔加拿大人被杀时,你并不真正关心。”

反伊朗政府智库国防民主基金会在周四的一篇文章中指出,10 月 7 日之后,要求指定伊朗革命卫队的压力“显著增加”,并指出去年 12 月,一群两党国会议员致信特鲁多,要求他们这样做。

加拿大以色列和犹太事务中心在周三的一份声明中表示“欢迎”这一指定,并称这是“期待已久的决定”。

“象征效应”

2022 年,加拿大将伊朗列为“从事恐怖主义和系统性或严重侵犯人权行为的政权”。据政府声明称,包括伊朗革命卫队高级成员在内的高级官员被禁止进入加拿大。

穆希丁表示,由于伊朗革命卫队此前就已受到限制,周三的声明可能不会产生重大的实际影响。她表示,尽管如此,这一举措仍具有“象征性”意义,尤其是考虑到英国和欧盟并未将伊朗革命卫队指定为恐怖分子。

“最关键的是这项任命的象征意义,因为无论是在加拿大、美国、英国还是欧洲,加拿大伊朗裔社区都一直要求获得这一称号,特别是在马赫萨·阿米尼 (Mahsa Amini) 被杀之后,”她说道,指的是 2022 年一名伊朗库尔德妇女的死亡,该事件引发了伊朗的广泛抗议。

2019 年,时任美国总统唐纳德·特朗普将伊朗革命卫队列为恐怖组织。欧洲议会去年通过决议,呼吁欧盟将伊朗革命卫队列为恐怖组织,但欧盟尚未这样做。

英国媒体 4 月份报道称, 伊朗袭击以色列后,首相里希·苏纳克 (Rishi Sunak) 面临着越来越大的压力,要求其指定伊朗革命卫队。

沙特阿拉伯和巴林于 2018 年指定伊朗革命卫队。

法律上的复杂情况

伊朗对男性实行义务兵役制,应征入伍者不能选择服役的兵种。因此,一些伊朗人可能会被迫在违背自己意愿的情况下加入伊朗革命卫队。穆海丁表示,在加拿大服役的伊朗人数量可能会带来法律问题。

“他们要怎样做才能防止这些年轻人落入这个大网呢?”她问道。

根据2016年人口普查,有超过210,000名伊朗人居住在加拿大。