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La Cámara aprueba el proyecto de ley de sanciones de la CPI, lo que prepara un enfrentamiento entre Biden y los demócratas

Después de ser aprobado en la Cámara con apoyo bipartidista, el proyecto de ley que responde a una orden de arresto solicitada contra Netanyahu ahora se dirige al Senado.
International Criminal Court (ICC) Prosecutor Karim Khan speaks during a press conference at the San Carlos Palace in Bogota, on April 25, 2024.

Los legisladores estadounidenses de la Cámara de Representantes aprobaron el martes una legislación que sancionaría a la Corte Penal Internacional por solicitar órdenes de arresto para altos líderes israelíes, lo que preparó un posible enfrentamiento entre el presidente estadounidense y los demócratas del Congreso.

La Casa Blanca ha dicho anteriormente que “se opone firmemente” a nuevas sanciones a la CPI. La postura enfrenta al presidente Joe Biden con los demócratas en el Congreso, que dijeron que quieren una respuesta bipartidista al reciente anuncio del fiscal de la CPI, Karim Khan, de que está tramitando órdenes de arresto para el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, y el ministro de Defensa, Yoav Gallant, por presuntos crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad relacionados. a la guerra en Gaza.

En la última ruptura entre el presidente y los moderados de su partido, 42 demócratas de la Cámara de Representantes cruzaron líneas partidistas para ayudar a aprobar el proyecto de ley republicano. La legislación ahora se dirige al Senado, donde el principal demócrata de la cámara en política exterior ha dicho que estaba "decepcionado" de que los republicanos de la Cámara siguieran adelante con el proyecto de ley.

"Pensé que iban a intentar trabajar en un proyecto de ley bipartidista que intentaría [unir a republicanos y demócratas]", dijo el lunes el presidente de Relaciones Exteriores del Senado, Ben Cardin (D-Md.), a Jewish Insider. "Ellos [los republicanos] harán lo suyo y trataremos de ver qué podemos hacer de nuestro lado", añadió.

La legislación aprobada el martes, 247-155, sancionaría a personas que hayan “participado directamente o ayudado de otra manera” a la CPI en el procesamiento de estadounidenses o ciudadanos de aliados de Estados Unidos que no reconocen a la CPI, incluido Israel. Ni Estados Unidos ni Israel son parte del Estatuto de Roma, el tratado internacional que estableció la CPI en 2001.

Si un panel de tres jueces aprueba las órdenes, Netanyahu y Gallant podrían enfrentar arresto en los más de 120 países que son parte del Estatuto de Roma.

Los republicanos advierten que si no se reactivan las sanciones de la era Trump en la corte internacional, en última instancia, se pone en riesgo a los funcionarios y al personal militar estadounidenses.

"Esto sienta un precedente peligroso, donde ahora son funcionarios israelíes, mañana podrían ser estadounidenses", dijo en la sala el presidente del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes, Michael McCaul (republicano por Texas).

El homólogo demócrata de McCaul, Gregory Meeks (DN.Y.), estuvo de acuerdo en que la CPI no tiene jurisdicción sobre Israel, pero dijo que las sanciones tendrían un “efecto paralizador” sobre la capacidad de la corte para “responsabilizar a los malos actores”. Meeks votó en contra del proyecto de ley. El año pasado, legisladores de ambos partidos apoyaron que la CPI emitiera una orden de arresto contra el presidente ruso Vladimir Putin por crímenes de guerra cometidos en Ucrania.

Enfrentamiento del Senado

Los demócratas proisraelíes, incluido el líder de la mayoría del Senado , Chuck Schumer (DN.Y.), se apresuraron a condenar la solicitud de órdenes de arresto para Netanyahu y Gallant. El apoyo de sólo un puñado de senadores podría aprobar el proyecto de sanciones para la mesa de Biden.

"Continuaremos trabajando de manera bipartidista para oponernos enérgicamente a las acciones de la CPI contra nuestro aliado, Israel, y tomaremos las medidas apropiadas para ayudar a Israel y proteger al personal estadounidense de futuras acciones de la CPI", dijeron Cardin y el senador Richard Blumenthal (D-Conn .), dijeron Jeanne Shaheen (DN.H.) y John Fetterman (D-Pa.) en el comunicado junto con los republicanos del Senado en mayo.

Hasta ahora, Schumer no ha presentado ningún proyecto de ley que desafíe la posición de la administración Biden sobre cualquier tema relacionado con la guerra de Israel contra Hamás. Ahora se enfrenta a la decisión de dar a los senadores la oportunidad de votar sobre la sanción de la CPI.

Schumer, el funcionario electo judío estadounidense de más alto rango, ha calificado de “reprensible” que la CPI solicite órdenes de arresto para funcionarios israelíes junto con órdenes de arresto para tres líderes de Hamas.

“La decisión de la CPI de solicitar órdenes judiciales contra líderes israelíes no sólo es vergonzosa, sino que además no sigue el protocolo ni el proceso en un país donde no tiene jurisdicción. Me opongo firmemente a la decisión de la CPI. Y trabajaré con el presidente Biden y los miembros de todas las partes para mantener el apoyo a Israel fuerte e inquebrantable”, dijo Schumer en mayo.

Según se informa, un grupo bipartidista del Senado está trabajando en alternativas a las sanciones, como disminuir el apoyo de Estados Unidos a la CPI. Pero hasta el momento no se han publicado detalles. Cardin dijo a Politico el martes que el proyecto de ley "partidista" de la Cámara podría dificultar un compromiso bipartidista. "Todos estamos de acuerdo en que el fiscal de la CPI se equivocó", añadió el presidente.

Si el proyecto de ley de la Cámara es aprobado por el Senado, su destino al llegar al escritorio del presidente sigue siendo indeterminado.

La Casa Blanca no llegó a decir que Biden vetaría el proyecto de ley, y agregó que la administración está “profundamente preocupada” por la “prisa imprudente” del fiscal de la CPI por solicitar órdenes de arresto. La Casa Blanca levantó en 2021 las sanciones a la CPI, implementadas por la administración Trump después de que el tribunal anunciara investigaciones sobre la conducta de Estados Unidos en Afganistán, calificándolas de “inapropiadas e ineficaces”.