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法塔赫与哈马斯中国会晤前对巴勒斯坦和解持谨慎乐观态度

拉马拉官员说,哈马斯接受在两国解决方案框架内建立巴勒斯坦国对于推进巴勒斯坦和解努力至关重要。

Palestinians lift flags of the Hamas and Fatah groups as they demonstrate in Ramallah in the occupied West Bank on November 10, 2023, amid ongoing battles between Israel and the Hamas movement in the Gaza Strip.
2023 年 11 月 10 日,在以色列与加沙地带哈马斯运动持续战斗期间,巴勒斯坦人在被占领的约旦河西岸拉马拉举行示威活动时举着哈马斯和法塔赫组织的旗帜。 — 法德尔·塞纳/法新社通过盖蒂图片社

这是《巴勒斯坦简报》的摘录,《巴勒斯坦简报》是 Al-Monitor 的周刊,报道巴勒斯坦本周的重大新闻。若要在您的收件箱中收到《巴勒斯坦简报》,请在此处注册

拉马拉——自 2007 年哈马斯暴力占领加沙地带以来,巴勒斯坦的主要派别——巴解组织占主导地位的世俗派别法塔赫运动和伊斯兰哈马斯运动——一直未能找到共同点。甚至以色列对加沙发动的无差别战争也未能促成和解。巴勒斯坦前总理穆罕默德·什塔耶今年 3 月以持续战争需要变革为由辞职后,总统马哈茂德·阿巴斯在选择共识总理时没有与哈马斯或其他派别协商,而是选择了前世界银行官员、阿巴斯的私人密友穆罕默德·穆斯塔法。

但北京方面为促成哈马斯和法塔赫会晤而做出的最新努力似乎具备了所有条件:时机、代表级别以及中国政府的支持。会谈将于 7 月 21 日至 7 月 23 日在北京举行,哈马斯和法塔赫均派出高层团队,其中包括法塔赫副主席马哈茂德·阿卢尔和哈马斯政治局主席伊斯梅尔·哈尼亚。

即将举行的会议原定于今年 4 月举行,但法塔赫团队不得不因未知原因推迟。(4 月和 5 月举行了一次低级官员会议,但法塔赫和哈马斯的高级代表并未出席。)当时有人认为法塔赫拖延是为了避免给予哈马斯合法性,但法塔赫派其最高领导人阿卢尔访问北京的事实否定了这种说法。中国官员也一直在幕后与各方会面,试图弥合分歧。

由卡塔尔和埃及主持的美国主导的停火谈判也增加了达成协议的紧迫性。发动 10 月 7 日袭击的哈马斯不太可能被允许领导任何战后治理和重建工作。但如果该组织不彻底灭亡或投降(美国表示这不太可能),该组织可能会继续对即将管理加沙地带的新管理者构成威胁。

唯一一个能够满足制定加沙战后计划的外国势力的巴勒斯坦派别是位于拉马拉的巴勒斯坦民族权力机构。但法塔赫只有在与哈马斯达成协议后才会进入加沙,前提是停火协议包括明确的巴勒斯坦全面独立的政治道路。

不过,现在预测中国方面究竟会发生什么还为时过早。从巴解组织方面来看,他们希望中国主导的努力至少能够让哈马斯明确接受已经获得巴勒斯坦普遍共识并成为国际法一部分的政治问题——即接受基于 1967 年边界的两国解决方案。

拉马拉的领导层希望与中国就以下问题达成一致,一位拉马拉的消息人士向 Al-Monitor 透露:

* 在两国解决方案框架内享有自决权和建立巴勒斯坦国的权利。

* 在保留国际合法抵抗和自卫权的同时,巴勒斯坦建国努力必须完全通过政治和外交手段来进行。

* 只有一个巴勒斯坦政权控制巴勒斯坦国指定的地区,并且这要求只有国际社会承认的巴勒斯坦政府及其安全部队才被允许携带武器。

* 包括加沙在内的整个巴勒斯坦地区的治理以及加沙的重建应由合法的巴勒斯坦政府进行。

* 作为巴勒斯坦的一个派别,哈马斯可以加入巴解组织及其所有机构,从而成为对所有巴勒斯坦人的民族愿望负责的总括实体。

如果中国峰会能够使双方就尽可能多的这些问题达成一致,拉马拉的巴勒斯坦官员将会很高兴。 然而,即使两国能够在巴解组织的领导下统一,巴勒斯坦权力机构在战后计划中的作用和影响的细节——以及其他国家参与该计划的意愿——仍然将受到美国、埃及和卡塔尔的调解。

不过,乐观中也有谨慎。就在上周末,法塔赫的一名官员指责哈马斯为了保护自己而躲藏在加沙居民中,双方公开争吵。哈马斯要求法塔赫道歉,但法塔赫却变本加厉,阿巴斯本人发表声明称,该组织是“对加沙战争负有法律、道德和政治责任的合作伙伴”。在莫斯科举行的一系列团结会谈以及阿拉伯国家先前发起的对话均未能取得进展。

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