在过去的几个月里，沙特国有企业的员工们对意想不到的成本削减感到震惊。这项削减始于 2024 年第一季度，影响了沙特各个行业的从业人员，从媒体到该国雄心勃勃的千兆项目。部门支出大幅减少，员工被裁员，管理层想尽一切办法来省钱，造成了紧张和不确定的气氛。
前几年，中国似乎拥有无限的资源，在盛大活动和新品发布上花费巨资，给人带来了轻松的感觉，但现在，人们对未来可能发生的事情感到担忧。
当削减千兆项目支出的消息传出后，这些担忧进一步加剧。
今年 4 月，有消息称 Neom 的镜面沙漠城市The Line 的规模已经缩减。该城市原本计划延伸 170 公里（105 英里），最终容纳 150 万居民，但项目官员在 4 月告诉彭博社，它将优先考虑“第一个模块”，只建造 2.4 公里，到 2030 年容纳 30 万居民。
“鉴于‘2030 愿景’启动以来取得的成就，政府削减开支的最佳方式是合理化支出、改善决策和对包括大型项目在内的项目进行成本效益分析，”前黎巴嫩经济和贸易部长、经济和商业咨询公司 Nasser Saidi & Associates 创始人 Nasser Saidi 告诉 Al-Monitor。“沙特经济仍处于转型阶段，政策重点越来越放在发展非石油部门，以实现经济多元化和私营部门的更多参与。”
沙特分析人士对此表示同意。
沙特分析师兼评论员阿里·希哈比 (Ali Shihabi) 告诉 Al-Monitor：“沙特经济战略基于投资组合方法：沙特人将持续审查项目，那些更有前景的项目将获得更多资金。”
沙特财政大臣穆罕默德·本·阿卜杜拉·贾丹 (Mohammed bin Abdullah Al-Jadaan) 在 2024 年 4 月利雅得世界经济论坛的一次会议上谈到了支出的突然变化，他说：“存在挑战……我们没有自负。……我们会改变方向，我们会进行调整，我们会延长一些项目，我们会缩减一些项目的规模，我们会加速一些项目的进程。”
正如 Shihabi 所说：“最终，2030 愿景的承诺超出了现有资源。这是一个非常雄心勃勃的计划，政府从未指望能实现超过 40-50% 的目标。”
追逐外国资金
沙特阿拉伯目前正在大力寻求外资，以帮助实现 MBS 的宏伟“2030 愿景”目标：促进经济增长、减少预算赤字、实现经济多元化并最终摆脱对石油的依赖。
沙特的外国直接投资 (FDI) 仍然低于预期，多年来一直落后于政府制定的预测。 沙特 国家投资战略。
根据 GaStat 的数据，2023 年 FDI 流入量为 190 亿美元，低于国家投资战略中设定的 220 亿美元的年度 FDI 目标 2023 年的流入量也低于 2021 年的 270 亿美元和 2022 年的 330 亿美元。
根据世界银行最近的一份报告，全球利率仍然处于高位，未来两年平均约为4%，几乎是疫情爆发前二十年平均水平的两倍，这意味着投资者将保持谨慎。
沙特阿拉伯一年多前就开始准备出售国有石油巨头阿拉马石油公司的股票，目标是吸引外国直接投资。本周，沙特阿拉伯将通过二次公开发行筹集 112 亿美元。据路透社报道，该股票的定价低于预期范围，超过一半的股票出售给了外国投资者。
沙特阿拉伯未来的其他财政承诺包括举办重大活动。其中包括将于 2029 年在沙特山区度假胜地特罗耶纳举行的亚洲冬季运动会、2027 年亚洲杯、2030 年利雅得世博会和 2034 年国际足联世界杯。
此类活动不一定会带来回报，但确实会提高沙特品牌的全球知名度，就像多哈第 22 届 FIFA 世界杯和 2020 年迪拜世博会一样。
多元化带来回报
虽然沙特各行业成本的突然削减在很大程度上反映了“对优先事项的重新考虑”（沙特人称之为王储穆罕默德·本·萨勒曼数万亿美元的“2030愿景”计划），但沙特的多元化努力正在取得成效。
“沙特已经在进行重大的多元化努力，从三个方面进行多元化：更加多元化的经济活动、更加多元化的贸易和更加多元化的政府收入，”赛迪说。“新的行业已经得到释放——不仅仅是对房地产和建筑的过度依赖，还包括采矿、旅游、娱乐和可再生能源。”
此外，他强调，“沙特阿拉伯正全力参与能源转型，这一点从其对清洁、可再生能源和电动汽车的大量投资以及沙特阿美股份出售所体现出的降低化石燃料资产风险的承诺就可以看出。”
沙特阿拉伯的 GDP 构成现在更加多元化。根据蒂姆·卡伦为 AGISW 撰写的报告，私营非石油部门在名义 GDP 总额中的份额从 2022 年的 39.6% 和 2018 年的 42.8% 上升到 2023 年的 44.6%。
沙特阿拉伯在经济多元化方面取得的进步还体现在它在经济多元化指数 (EDI) 中的得分提高，该指数是迪拜穆罕默德·本·拉希德政府学院发布的年度报告。沙特阿拉伯在 2022 年排名第 91 位，自 2000 年排名第 105 位以来攀升了 10 多位，跻身倒数 10 个国家之列。在新冠疫情爆发前的 2019 年，它在全球排名第 78 位。
虽然多元化进程正在推进，但正如贾丹在卡塔尔经济论坛上所说，沙特仍然依赖一种商品：石油。
根据该国财政部的最新数据，总体收入增长了 4% 2024 年第一季度，沙特里亚尔同比增长 2%，达到 1934 亿里亚尔 石油收入增长，而非石油收入则以 9% 的速度增长。大部分非石油收入来自商品和服务税，截至 3 月底，同比增长 11%，至 699 亿沙特里亚尔。另一方面，收入、利润和资本收益税同比下降 9% 达到 66 亿沙特里亚尔。
2024 年第一季度总赤字为 124.9 亿沙特里亚尔（33 亿美元），连续第六个季度出现赤字。
今年5月，贾丹在利雅得宣布季度预算执行报告时表示，该国“为了经济发展，故意出现可持续的赤字”。
他强调，赤字不仅仅是结果，也是实现发展目标的一种手段。预计今年的预算赤字将达到 790 亿沙特里亚尔。
目前，每个人都在等待政府公布新预算，一位沙特消息人士向 Al-Monitor 透露，新预算预计将于本月发布。
正如一位不愿透露姓名的沙特媒体公司员工所言，“没人知道沙特国有企业的新预算是多少，但成本削减可能与预期的预算削减有关。”
