国际刑事法院警告不要因传闻对以色列总理等人发出逮捕令而受到恐吓

国际刑事法院检察官卡里姆汗周五发表了一份不同寻常的声明，警告不要试图恐吓法院或其任何工作人员，以影响其工作。

上周有报道称，以色列与美国和其他西方国家正在向国际刑事法院施压，要求其不要对以色列总理本雅明内塔尼亚胡或其内阁部长发出逮捕令。

汗办公室在 X 表示，法院通常鼓励与所有利益相关者进行建设性对话，但无论如何，国际刑事法院的独立性不应受到威胁。该声明进一步指出，“然而，如果个人威胁对法院或法院工作人员进行报复，而法院在履行其职责时，对调查或属于其管辖范围的案件作出决定，则法院的独立性和公正性就会受到损害。即使没有采取行动，根据《罗马规约》第 70 条，此类威胁也可能构成违反司法行政的罪行。”

4月26日，内塔尼亚胡在X上发文称，“威胁扣押中东唯一民主国家和世界唯一犹太国家的士兵和官员，这太过分了。”他还表示，以色列将继续在加沙与哈马斯作战，在他的领导下，“永远不会接受国际刑事法院破坏其固有自卫权的任何企图”。

三天后的周一，Axios 透露，在周日有关战争和释放加沙以色列人质谈判的电话中，内塔尼亚胡曾要求美国总统拜登帮助阻止国际刑事法院对包括他自己在内的以色列高级官员发出逮捕令。

昨天，《新消息报》撰稿人纳达夫·埃亚尔（Nadav Eyal）未具名地透露，以色列已向美国众议院议长迈克·约翰逊和美国参议员提出上诉，要求他们干预拜登政府和国际刑事法院，以解决对内塔尼亚胡和其他以色列领导人因发动加沙战争而发出逮捕令的担忧。埃亚尔写道，如果确实发出了逮捕令，参议员们可能会推动针对该法院的某种立法。当天晚些时候，瓦拉的巴拉克·拉维德（Barak Ravid）写道，四名未具名的民主党和共和党参议员与国际刑事法院的高级官员举行了一次虚拟会议，表达了他们对法院可能向以色列人发出逮捕令的担忧。

希伯来大学国际法教授尤瓦尔·沙尼告诉《Al-Monitor》，国际刑事法院周五的声明向以色列及其所有伙伴发出了明确信息，即该法院打算保护其独立性，不会接受任何形式的外部压力。

“这一声明当然不寻常，但并非第一次。国际刑事法院过去曾因其调查而面临外部压力，”沙尼说。“最明显的例子是特朗普政府在 2020 年将国际刑事法院检察官法图·本苏达和国际刑事法院高级官员法基索·莫乔乔科列入黑名单，原因是他们调查了美军是否在阿富汗犯下战争罪，禁止他们入境并冻结他们的资产。”

沙尼进一步指出：“汗办公室周五发表的声明明确提到了《罗马规约》第 70 条（关于违反司法行政罪的规定）。美国和以色列都不是国际刑事法院的成员，因此这份声明显然不是直接针对这些国家，而是针对成员国。有报道称，以色列已要求德国、法国和英国代表其进行干预。当然，我无法判断这是否属实，但这份声明可能提到了此类举动。”

这位教授强调，无论国际刑事法院是否打算对以色列人发出逮捕令，该法院仍希望明确表示，向法官、检察官或在那里工作的任何其他人施加压力都是不可接受的。话虽如此，他不知道这种策略是否会在国际刑事法院对可能的逮捕令的决定中发挥作用。

“目前尚不清楚所有关于可能发出逮捕令的报道是否确实基于确凿的信息，还是仅仅是猜测或歪曲，所以我无法判断这有多真实，”沙尼说。“我能说的是，国际刑事法院正在调查以色列和巴勒斯坦，而且很明显，它打算指控哈马斯成员和以色列人。”

沙尼补充道：“话虽如此，国际刑事法院检察官当然也有时间上的自由裁量权。如果他估计签发逮捕令可能会破坏制止战争的努力，他可能会决定等待申请此类逮捕令。还有另一种选择——逮捕令将以密封形式签发，以增加实际使用它们的可行性（稍后）。”