Rus parlamentosunun üst kanadı olan Federasyon Konseyi, 22 Nisan’da Şam’a “öncelik esasında” hava savunma sistemi temin edilebileceğini açıkladı. Konuya ilişkin herhangi bir ayrıntı verilmedi. Bu açıklamanın bir gün öncesinde de Suriye Cumhurbaşkanı Beşar Esad, Rusya ile hava savunma sistemleri de dâhil yeni silah alımları için görüşmeler yapıldığını belirtmişti.
Konu aslında daha 7 Nisan’da, Suriye’nin kendi halkına karşı kimyasal silah kullandığı iddiası üzerine ABD’nin Şayrat hava üssünü vurmasından kısa süre sonra gündeme gelmişti. Rus Savunma Bakanlığı Sözcüsü Tümgeneral İgor Konaşenkov Suriye’deki altyapının korunması maksadıyla bu ülkenin savunma sistemlerinin güçlendirilmesine destek olunacağını söylemişti.