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¿Quién es el primer enviado de los talibanes a los Emiratos Árabes Unidos desde su regreso al poder?

Los Emiratos Árabes Unidos son el segundo país que acepta un embajador del gobierno liderado por los talibanes en Afganistán, después de China.

WAKIL KOHSAR/AFP via Getty Images
Mohammad Faqir Mohammadi (C), adjunto del Ministerio de Virtud y Vicio de los talibanes, habla durante una conferencia de prensa en Kabul el 20 de agosto de 2024. — WAKIL KOHSAR/AFP vía Getty Images

BEIRUT, DUBAI — El gobierno liderado por los talibanes en Afganistán nombró el miércoles a su primer embajador en los Emiratos Árabes Unidos, más de dos meses después de una rara visita del ministro del Interior del grupo, Sirajuddin Haqqani, a Abu Dhabi.

El Ministerio de Asuntos Exteriores en Kabul anunció el nombramiento de Badruddin Haqqani en un comunicado de prensa en su sitio web a última hora del miércoles.

Según el comunicado de prensa, Saif Abdullah Al-Shamsi, subsecretario adjunto de asuntos de protocolo del Ministerio de Asuntos Exteriores de los Emiratos, aceptó las credenciales de Haqqani durante una ceremonia formal en Abu Dhabi.

Haqqani calificó las relaciones entre los Emiratos Árabes Unidos y Afganistán de “históricas” y expresó su agradecimiento por la cooperación continua entre los dos países, se lee en el comunicado.

Shamsi elogió la importancia de las relaciones bilaterales y dijo que esperaba que se fortalecieran aún más con el nombramiento de Haqqani, según el mismo comunicado de prensa.

El Ministerio de Asuntos Exteriores emiratí también confirmó la noticia en un comunicado.

Después de China, los Emiratos Árabes Unidos son el segundo país que acepta un embajador talibán desde que los talibanes tomaron el poder en Afganistán en 2021.

Los talibanes volvieron al poder en Afganistán en 2021, 20 años después de que fueran derrocados por las fuerzas lideradas por Estados Unidos. Durante la caótica retirada estadounidense de Afganistán (llevada a cabo en virtud de un acuerdo entre Estados Unidos y los talibanes alcanzado en 2020 en Doha), los talibanes lograron avances relámpago en todo el país, tomaron el control de la capital, Kabul, en agosto de 2021 y anunciaron un gobierno interino. Las fuerzas de seguridad afganas respaldadas por Occidente se derrumbaron y el presidente Ashraf Ghani huyó a los Emiratos Árabes Unidos.

El gobierno talibán aún no ha sido reconocido oficialmente por ningún país en medio de acusaciones de violaciones generalizadas de los derechos humanos por parte de sus fuerzas.

A pesar de la falta de reconocimiento, varios países siguieron acogiendo a diplomáticos designados por los talibanes para dirigir embajadas afganas, entre ellos Rusia, Irán, Pakistán y Turquía.

China se convirtió en el primer país en nombrar un embajador en Afganistán en septiembre de 2023. Unos meses después, en enero de 2024, el presidente chino Xi Jinping aceptó las credenciales de Bilal Karimi, ex portavoz talibán, como nuevo embajador afgano en Pekín.

¿Quién es Badruddin Haqqani?

El nuevo embajador en los Emiratos Árabes Unidos se desempeñó anteriormente como enviado de los talibanes al país del Golfo rico en petróleo. El Ministerio de Asuntos Exteriores afgano lo nombró encargado de negocios en los Emiratos Árabes Unidos en octubre de 2023. No hay más detalles disponibles sobre él.

Haqqani no tiene relación con el ministro del Interior en funciones, Sirajuddin Haqqani, que dirige la red Haqqani, un grupo militante aliado de los talibanes. El grupo está catalogado como grupo terrorista extranjero por Estados Unidos y cuenta con la aprobación de las Naciones Unidas. La red Haqqani, que surgió por primera vez en la década de 1980 para luchar contra la ocupación soviética, ha estado detrás de una serie de ataques mortales en las últimas dos décadas contra funcionarios del gobierno y fuerzas lideradas por Estados Unidos.

Sirajuddin, que tiene una recompensa de 10 millones de dólares de Estados Unidos por su participación en ataques terroristas, viajó a los Emiratos Árabes Unidos en junio de este año, en su primer viaje al exterior desde que llegó al poder hace tres años. El presidente de los Emiratos Árabes Unidos, el jeque Mohamed bin Zayed Al Nahyan, recibió a Sirajuddin y discutieron formas de impulsar las relaciones bilaterales y la cooperación en varios campos, así como el apoyo a la reconstrucción de Afganistán.

Lazos entre los Emiratos Árabes Unidos y los talibanes

Los Emiratos Árabes Unidos ya habían acogido a un embajador de los talibanes durante su primera toma de Afganistán en 1994. Abu Dabi ha mantenido una relación delicada con los talibanes después de que cinco de sus diplomáticos murieran en un ataque terrorista en la provincia de Kandahar, en el sur de Afganistán, en 2017. Fue el peor ataque a diplomáticos de los Emiratos Árabes Unidos en la historia y resultó en la muerte de Juma Mohammed Abdullah al-Kaabi, embajador de Abu Dabi en Kabul.

El ataque se produjo durante una visita diplomática a Kandahar para inaugurar varios proyectos de infraestructura que contaban con el apoyo de los Emiratos Árabes Unidos. Los talibanes negaron su responsabilidad por el ataque y afirmaron en su momento que se debía a una "rivalidad local interna".

Desde que los talibanes tomaron el poder en Afganistán en el verano de 2021, los Emiratos Árabes Unidos han mantenido una relación práctica con la administración afgana .

Si bien ha acogido al presidente derrocado “por razones humanitarias”, según el Ministerio de Asuntos Exteriores, las autoridades le habrían prohibido realizar actividades políticas en suelo emiratí.

Los Emiratos Árabes Unidos enviaron aviones a Kabul para facilitar la evacuación de miles de personas y extranjeros, incluidos diplomáticos emiratíes, que quedaron varados en Afganistán durante los avances de los talibanes en 2021.

En julio de 2022, el gobierno talibán y los Emiratos Árabes Unidos llegaron a un acuerdo que permite a la empresa GAAC Solutions, con sede en Abu Dhabi, gestionar los aeropuertos de Kabul, Herat y Kandahar.

Más tarde ese año, el ministro de Defensa en funciones del gobierno talibán, Mullah Yaqoob, se reunió con el presidente emiratí, Sheikh Mohammed, durante una visita a Abu Dhabi en diciembre de 2022.

Según el jefe del Consejo Empresarial Afgano en los Emiratos Árabes Unidos, Haji Obaidullah Sader Khail, la nación del Golfo ha llevado a cabo varios proyectos de infraestructura en Afganistán, construyendo varios hospitales, universidades, escuelas y edificios residenciales en todo el país en los últimos años, y los proyectos han continuado desde la toma de poder de los talibanes en 2021.

En una entrevista con el sitio de noticias TOLO en octubre de 2023, Sader Khail dijo que los Emiratos Árabes Unidos están trabajando con el gobierno liderado por los talibanes para construir 200 hospitales en Afganistán, construir carreteras y redes de agua, así como publicar [libros escolares]”.

“Los Emiratos Árabes Unidos podrían incluso ayudarnos a extraer las ricas minas de Afganistán”, añadió, en referencia a los recursos naturales del país. Afganistán posee una gran riqueza en recursos minerales y naturales, como cobre, oro y petróleo, cuyo valor se estima en más de un billón de dólares, según un informe de 2010 elaborado por expertos militares y geólogos estadounidenses.

La aerolínea de bajo coste emiratí Flydubai anunció en octubre de 2023 la reanudación de sus vuelos a Kabul, convirtiéndose en la primera aerolínea internacional en operar vuelos a la capital afgana desde la retirada estadounidense.

Los Emiratos Árabes Unidos también han atraído importantes volúmenes de fuga de capitales de Afganistán a lo largo de los años, que se han canalizado hacia sectores como el inmobiliario. El multimillonario afgano Mirwais Azizi es un destacado promotor inmobiliario en Dubái a través del Grupo Azizi, que también posee una gran red bancaria en Afganistán.