تجاوز إلى المحتوى الرئيسي

مشروع قانون الإنفاق على مجلس النواب يلغي تمويل الأونروا وقطاع غزة، ويمنع إعادة توطين اللاجئين

هدد الرئيس جو بايدن باستخدام حق النقض ضد مشروع قانون العمليات الخارجية الذي أقره مجلس النواب إذا وصل إلى مكتبه.
Exterior view of the U.S. Capitol building prior to a roundtable discussion on Supreme Court Ethics conducted by Democrats of the House Oversight and Accountability Committee at the Rayburn House Office Building on June 11, 2024 in Washington, DC.

وافق المشرعون الأمريكيون يوم الجمعة على مشروع قانون للإنفاق من شأنه إجراء تخفيضات كبيرة في التمويل الدبلوماسي الأمريكي وتغييرات شاملة في العمليات الأمريكية المتعلقة بغزة.

يخفض مشروع القانون أموال وزارة الخارجية والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بنسبة 11٪ مقارنة بمستويات التمويل للسنة المالية 2023-24. أقر مجلس النواب التشريع بتصويت حزبي تقريبًا، بأغلبية 212 صوتًا مقابل 200 صوت.

وجادل الجمهوريون بأن مشروع القانون للسنة المالية 2024-2025 يلغي البرامج المثيرة للجدل سياسيا أو غير الفعالة التي لا يدعمها دافعو الضرائب الأمريكيون. وحذر الديمقراطيون من أن التخفيضات ستترك الدبلوماسية الأمريكية على أجهزة دعم الحياة.

هدد الرئيس جو بايدن باستخدام حق النقض ضد مشروع قانون العمليات الخارجية الذي أقره مجلس النواب إذا وصل إلى مكتبه.

وقال البيت الأبيض في بيان حول سياسة الإدارة بعد التصويت: “إن مشروع القانون قد يجبر وزارة الخارجية والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية على تنفيذ تجميد التوظيف وتخفيضات في القوة وتعليق العقود”.

ويواجه مشروع القانون فترة تهدئة، حيث من المتوقع أن تتحرك مفاوضات التمويل، وهي عملية بطيئة للغاية في واشنطن، بوتيرة أكثر فتورًا هذا العام بسبب أخذ المشرعين إجازة لعدة أسابيع من العاصمة لبدء الحملة الانتخابية. وبعد الانتخابات في تشرين الثاني/نوفمبر، من المرجح أن يتم التخلص من الأحكام الأكثر تطرفا - مثل إلغاء تمويل الميزانية العامة للأمم المتحدة، واليونسكو، ومكتب مفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان - بينما يقوم المشرعون بصياغة مشروع قانون الإنفاق النهائي لإرسال للرئيس.

المال لإسرائيل وجيرانها

وسيوفر تشريع مجلس النواب 3.3 مليار دولار كمساعدة عسكرية لإسرائيل، وهو المبلغ المحدد الذي طلبته إدارة بايدن.

وقال البيت الأبيض إنه يعترض على "العدد المتزايد للقيود" التي يفرضها مشروع القانون الجمهوري على تمويل الفلسطينيين، بما في ذلك توجيه لتقسيم الضفة الغربية وقطاع غزة إلى وحدات تشغيل منفصلة في الميزانية.

ومن شأن مشروع القانون أن يمنع الأموال المخصصة لإعادة توطين اللاجئين من غزة في الولايات المتحدة وإلغاء التمويل للأونروا، ووكالة غوث وتشغيل اللاجئين التابعة للأمم المتحدة، والممثل الخاص لإدارة بايدن للشؤون الفلسطينية.

ويهدف الجمهوريون أيضًا إلى معاقبة المحكمة الجنائية الدولية ومحكمة العدل الدولية ولجنة التحقيق الدولية المستقلة بشأن الأرض الفلسطينية المحتلة، بما فيها القدس الشرقية، وإسرائيل، من خلال استبعاد الأموال المخصصة للمنظمات الدولية. وانتقدت الأغلبية في مجلس النواب بشدة التحقيقات التي تجريها الهيئات الثلاث في جرائم حرب محتملة وجرائم ضد الإنسانية ارتكبتها إسرائيل خلال حربها مع حماس.

“أنتم ترون أن النفاق والانحلال الأخلاقي في الأمم المتحدة قد أصبحا أسوأ، ويطلان برأسهما القبيح مرة أخرى، مرارا وتكرارا، مع الهجمات الوقحة والمعادية للسامية المتكررة ضد إسرائيل”، قال النائب ماريو دياز بالارت (الجمهوري عن ولاية فلوريدا). .) قال على أرضية البيت.

أما بالنسبة لجيران إسرائيل، فإن مشروع القانون سيوفر للأردن ملياري دولار، بما في ذلك 450 مليون دولار للمساعدة في تلبية "الاحتياجات العاجلة الناتجة عن الأنشطة الخبيثة لإيران ووكلائها"، وفقًا لملخص أعدته اللجنة الفرعية للتخصيصات بمجلس النواب المعنية بالخارجية والعمليات الخارجية والسياسة الخارجية. البرامج ذات الصلة. وسيتم تمويل مصر بما يصل إلى 1.5 مليار دولار، بما في ذلك 75 مليون دولار كمساعدات عسكرية.

عدد القتلى في غزة

تجاوز الجدل الخطوط الحزبية عندما اقترح النائب جاريد موسكوفيتش (ديمقراطي من فلوريدا) إدراج لغة لمنع وزارة الخارجية من الاستشهاد بإحصائيات وزارة الصحة في غزة. وقال الديمقراطي المؤيد لإسرائيل: “في نهاية المطاف، وزارة الصحة في غزة هي وزارة الصحة التابعة لحماس”.

وحثت النائبة باربرا لي، زميلة موسكوفيتش الديمقراطية من كاليفورنيا، زملاءها على التصويت بلا على التعديل.

وبقدر ما كنا نتمنى أن تكون هناك مصادر أخرى، فإن هذه الوزارة هي المصدر الرسمي الوحيد لضحايا غزة وهي سلطة الأمر الواقع هناك. وقال لي: "لقد أغلقت إسرائيل حدود غزة، ومنعت الصحفيين الأجانب وغيرهم من الأشخاص الذين يمكنهم تقديم هذه التقارير".

وتبنى مجلس النواب تعديل موسكوفيتش بأغلبية 269 صوتا مقابل 144، مع تصويت 62 ديمقراطيا لصالحه. ومن المرجح أن تواجه معارضة من القيادة الديمقراطية في المفاوضات النهائية.

ووصفت النائبة رشيدة طليب (ديمقراطية من ولاية ميشيغان) البند الإضافي بأنه “إنكار الإبادة الجماعية”.

وقالت طليب: "هناك الكثير من العنصرية المناهضة للفلسطينيين في هذه القاعة لدرجة أن زملائي لا يريدون حتى الاعتراف بوجود الفلسطينيين على الإطلاق، ليس وهم على قيد الحياة، والآن، ولا حتى عندما يموتون". الأمريكي الفلسطيني الوحيد في الكونجرس.

صوت المشرعون بأغلبية 103 مقابل 308 لرفض تعديل قدمه النائب جريج ستيوب (جمهوري من فلوريدا) كان من شأنه إلغاء تمويل القوات المسلحة اللبنانية. ووصف ستيوب لبنان بأنه “ملاذ للإرهاب غير راغب وغير قادر على مواجهة حزب الله”.

لكن الجمهوريين تراجعوا عن ادعاء زميلهم. وقال النائب دارين لحود (جمهوري من إلينوي) إن القوات الأمريكية المصاحبة للجيش اللبناني لم تبلغ عن أي دليل على أن الأموال الأمريكية تذهب إلى نشاط إرهابي، وأضاف أن التعديل "لن يؤدي إلا إلى تشجيع حزب الله".

وصوت الجمهوريون أيضًا على إلغاء المساعدات المقدمة إلى العراق، والأموال المخصصة لرصيف المساعدات الإنسانية في غزة الذي تديره الولايات المتحدة، والتمويل اللازم لإنفاذ مذكرة بايدن للأمن القومي رقم 20. إن ما يسمى بـ NSM-20 هو اتفاق غير ملزم أبرمه الرئيس مع الديمقراطيين والذي يوجه وزارة الخارجية لتقييم ما إذا كانت إسرائيل تستخدم المساعدة العسكرية الأمريكية بما يتوافق مع القانون الدولي. من المرجح أن يعترض الديمقراطيون في مجلس الشيوخ على هذه الإضافات في اللحظة الأخيرة لمشروع قانون الجمهوريين في مجلس النواب.

Access the Middle East news and analysis you can trust

Join our community of Middle East readers to experience all of Al-Monitor, including 24/7 news, analyses, memos, reports and newsletters.

Subscribe

Only $100 per year.